Zákon o obecní policii (553/1991 Sb.) – Komentář

Komentář přináší ucelený výklad zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, k právnímu stavu ke dni 25. 5. 2018. Seznamuje čtenáře s faktickým fungováním obecních a městských policií v České republice, právy a povinnostmi strážníků s návaznými pravomocemi uvedené v jiných právních předpisech. Komentář vychází z bohaté zkušenosti autora z činnosti obecních a městských policií, které jako konzultant zakládal či restrukturalizoval, zkušeností právníka a bezpečnostního analytika, který se zaměřuje na místní záležitosti veřejného pořádku, vnitřní správu, správní trestání či důkazní právo.

Výklad je vždy opřen o teoretický základ, na který navazuje prakticko-metodologický komentář jednotlivých ustanovení s řadou praktických příkladů z praxe. Pro přehlednost komentáře je u některých paragrafů rozčleněn výklad do jednotlivých kapitol. Institut obecní policie je v komentáři rovněž zasazen do vztahů k mnoha právním předpisům jako je nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679, tzv. obecné nařízení o ochraně osobních údajů (GDPR); ústavní zákon o bezpečnosti České republiky; krizový zákon; zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a spousta dalších.

Autor cituje zásadní platnou judikaturu vztahující se k obecní policii přímo nebo analogicky od bezpečnostních sborů – zejména Policie ČR apod. V komentáři jsou rovněž uvedena zásadní stanoviska Ministerstva vnitra, Ministerstva dopravy, veřejného ochránce práv dotýkající se činnosti strážníků. V několika případech se v komentáři objevují i vzájemně protikladná stanoviska ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy nebo neurčité pojmy, která autor nejen představí, ale podává i možnosti co nejjednoduššího a zákonného řešení, případně odůvodňuje, které ze stanovisek by mělo být aplikováno, případně jakým způsobem.

Publikace je určena především pro strážníky, ale i řídící pracovníky, starosty či zastupitele, kterým ze zákona o obecní policii podléhají. Velmi užitečným zdrojem informací bude pro správní soudy, pracovněprávní soudy, advokáty, správní orgány, studenty či širokou veřejnost.